政策原文：茂名市茂南区人民政府关于印发《茂名市茂南区政府投资项目管理办法》的通知

　　为充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，优化审批流程，激发社会投资活力，近日，茂南区人民政府出台了《茂名市茂南区政府投资项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》自2024年5月14日起施行，有效期五年。

　　一、主要内容

　　《管理办法》共分为十一个章节共60条。主要包括总则、项目建议书审批、项目可行性研究报告审批、初步设计及概算管理、预算管理、工程变更管理、结算管理、决算管理、资金管理、建设管理与监督及附则。

　　二、适用范围

　　茂南区本级政府投资项目（以下简称政府投资项目），是指区人民政府使用 400 万元（含）以上下列资金，以直接投资、资本金注入等方式，在本区行政管辖范围内进行固定资产投资的建设项目：

　　（一）一般公共预算支出安排的基本建设投资资金和其他专项建设资金，包括区级财政统筹项目的建设投资资金；

　　（二）政府依法举债取得的建设资金；

　　（三）政府性基金预算安排的建设资金；

　　（四）其他纳入财政管理的建设资金。

　　限额以下项目、政务信息化项目、应急抢险救灾工程、楼堂馆所项目等另有规定的，各从其规定。

　　三、主要特点

　　一是依法依规。《管理办法》以《政府投资条例》《广东省省级政府投资管理办法》《茂名市政府投资项目管理办法》等有关法律法规为起草依据，严格落实决策、实施、监督及问责等管理要求。二是从严从紧。树立和践行正确政绩观，提出政府项目应严格按照经批准的投资计划执行，坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算的原则。项目应执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。政府投资项目应严格按照经批准的设计进行施工，不得擅自调整建设规模、标准和内容。项目实施期间，因特殊原因确需进行工程变更的，应充分考虑工程设计变更的科学性、合理性及成本控制，并严格遵守“先审批、后实施”的原则。明确违反《政府投资条例》有关规定的，依据有关法律法规的规定进行处罚或处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保政府投资项目廉洁、高效运行。三是突出资金管理。《管理办法》规定，项目建设单位应当按照有关规定开展财务管理工作，政府投资建设项目资金实行专款专用。财政部门应对项目的财务活动实施监督和管理。