政策原文：关于印发《山阁镇文明行为规范办法（试行）》的通知

　　根据《茂名市茂南区人民政府关于印发〈茂名市茂南区行政规范性文件管理规定〉的通知》（茂南府规〔2022〕1号）规定，为便于对《山阁镇文明行为规范办法（试行）》（以下简称《办法》）的理解，现解读如下：

　　一、制定背景

　　文明行为与社会生活息息相关，具有鲜明的时代特点和城市特色，加强对文明行为的引导和规范，是全社会的共同追求、共同责任。当前，茂名市已进入了创建全国文明城市的关键时期，茂名市茂南区山阁镇党政和人大办公室根据《中华人民共和国土地管理法》《广东省文明行为促进条例》《广东省道路交通安全条例》《广东省城乡生活垃圾管理条例》《广东省建筑垃圾管理条例》《茂名市文明行为促进条例》《茂名市农村宅基地和农房建设管控实施意见》《茂名市茂南区畜禽养殖区划定调整方案》等有关法律法规和规范性文件规定，结合山阁实际，牵头起草了《办法》。《办法》的出台将有利于进一步规范山阁镇广大群众言行，助力推动茂名市创建全国文明城市的进程。

　　二、文件主要内容

　　《办法》全文共计四章十九条，涉及镇容环境、卫生管理、房屋建设、公共场所文明安全、交通安全、消防安全、噪声污染、空气污染、家禽管理、文明出行、文明经营、志愿服务等方面。

　　第一章  总则（第一条至第三条），主要明确了制定目的、适用范围以及政府单位部门、基层自治组织、有关机构及社会组织的职责。

　　第二章  文明行为规范（第四条至第十五条），主要以列举的方式规定山阁镇广大群众应当自觉遵守公共场所秩序规范、公共环境卫生、村庄建设规划、消防安全、公共交通安全、文明用网、文明居住、文明乡风、文明经营等基本文明规范。

　　第三章  倡导行为（第十六条至第十七条），主要鼓励社会互助，积极开展志愿服务活动；鼓励山阁镇广大群众绿色低碳生活、见义勇为、慈善公益等行为。

　　第四章  附则（第十八条至第十九条），对《办法》未尽事宜明确了执行规定和规定实施时间。

　　三、政策实施后带来的社会效益

　　《山阁镇文明行为规范办法（试行）》的制定和实施，对于推动山阁镇文明行为规范的进程，创建文明乡镇工作具有重要意义。不仅能够提升城乡环境卫生水平，改善人居环境，提高人民群众的生活质量，为建设美丽宜居山阁镇奠定坚实基础，而且能够助推全镇文明城市创建工作，使镇容面貌有了新改观，社会文明程度逐步提升。